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Plan de Trabajo para Educación, Cultura e Innovación - Daniel Noboa (Ecuador, 2023-2025)


Foto: Consejo Nacional Electoral, Ecuador


Copio abajo el Plan de Trabajo (sección Educación, Cultura e Innovación) presentado por el binomio Daniel Noboa - Verónica Abad al Consejo Nacional Electoral (CNE) en 2022 para terciar en las Elecciones Anticipadas 2023 en el Ecuador. Este es el plan con el cual dicho binomio ganó las elecciones en agosto de 2022. 

En las Elecciones Anticipadas se eligió Binomio Presidencial, Asambleístas Nacionales, Asambleístas Provinciales y Asambleístas del Exterior. Se votó también en torno a dos Consultas Populares: Yasuní y Chocó Andino. 

Tomo el texto del sitio web del CNE en el que pueden verse los Planes de Trabajo de todos los binomios (20 junio 2023). 


PLAN DE TRABAJO PLURIANUAL PARA PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR  / ALIANZA ACCIÓN DEMOCRÁTICA NACIONAL (ADN)
(76 páginas)

https://www.cne.gob.ec/download/plan-de-trabajo-daniel-noboa-veronica-abad/

Educación y cultura (pp. 24-26)

La educación es la base fundamental para lograr una sociedad más justa, equitativa e inclusiva, es por eso que, partimos del reconocimiento de la importancia de desarrollar medidas de calidad que promuevan una transformación del sistema educativo en beneficio para la colectividad.

Eliminar barreras socioeconómicas y geográficas que impiden acceder a un aprendizaje integral y diverso, promoviendo la mejora de las condiciones laborales y el compromiso con la enseñanza.

Es complejo para nosotros establecer programas significativos y trascendentales, ya que estos necesitan de tiempo, infraestructura y reasignación de un mayor presupuesto, sin embargo, conscientes de la necesidad de crecimiento y transformación educativa, hemos trabajado en una línea estratégica para abordar ciertos sectores en la educación que son de suma importancia dentro de los procesos de formación e instrucción.

Nuestra visión radica en generar bases sólidas para enfrentar los retos socio educativos que surgen en la sociedad, para ello, buscamos promover mediante políticas y programas efectivos la transformación del sistema educativo a través de las facilidades y asistencia de herramientas que permitan democratizar el conocimiento.

Trabajar en eliminar barreras físicas, sociales, culturales, religiosas y económicas, promoviendo la igualdad de oportunidades y la convivencia pacífica en las aulas de aprendizaje. A continuación, se detallará los programas y acciones a implementar que contribuyan al desarrollo integral de la educación en la sociedad.

Programas y acciones 
 
1. Fortalecimiento de programas de formación continua y capacitación del personal docente en pedagogías direccionadas a las necesidades de cada etapa del desarrollo formativo.

2. Mejoramiento de la calidad educativa: en relación con los estándares establecidos en convenios y tratados internacionales para cada uno de los niveles educativos, con enfoque potencializado en competencias y habilidades cognitivas, mentales y socio educativo.

3. Priorización de métodos innovadores de formación e instrucción, a través el uso de tecnologías educativas para mejorar y optimizar el aprendizaje.

4. Alianzas estratégicas que impulsen la educación técnica y vocacional, vinculando el sistema educativo y el sector productivo, con la finalidad de crear una visión más integral educativa.

5. Inclusión de programas de emprendimiento, sostenibilidad e innovación, vinculando a la población estudiantil a involucrarse en el desarrollo de habilidades empresariales claves, con creatividad, toma de decisiones, planificación estratégica, fomento del pensamiento crítico y capacidad de análisis, promoviendo la iniciativa y la autonomía.

Centros de formación e instrucción / Universidades

Dentro de la línea estratégica de brindar especial relevancia a la educación, resaltamos el papel de las universidades como los espacios físicos integrativo-formativos, dando hincapié a la importancia de estas para la generación integral de conocimientos y saberes ancestrales.

Para ello, en aras de aportar solidez a la estructura formativa, se crean planes y proyectos encaminados a la generación del conocimiento e innovación. 
 
1. Generación de programas que brinden soluciones a problemas sociales mediante la investigación y formación de profesionales en distintas áreas, aportando significativamente a la solución de problemas sociales y a la búsqueda de alternativas a desafíos actuales. Entre principales problemáticas pueden ser, la pobreza, desnutrición, cambio climático, desigualdad social, etc.

2. Establecer acciones dirigidas a la capacitación en temas de competitividad y desarrollo económico: las universidades cumplen un papel elemental en la formación de capital humano altamente calificado, imprescindible para impulsar la competitividad y el desarrollo económico del país. Por medio de programas educativos y enseñanza técnica actualizada y pertinente, los institutos educativos forman a profesionales capaces de enfrentar retos del mercado laboral, fomentando la productividad y la innovación en diversos sectores.

3. Programa de Incentivos a las universidades para la creación de centros de investigación y desarrollo, en donde se realizarán investigaciones científicas, tecnológicas y sociales con base la transferencia de tecnología y fomento de la investigación, reflejadas en oportunidades educativas equitativas, integrativas y colaborativas.

Finalmente, el sub-eje de educación se basa en promover una educación continua de calidad, inclusiva y con la capacidad de contribuir al desarrollo sostenible del país, así como resaltar la importancia de la tecnificación en los centros de formación, fomento de la competitividad y desarrollo epistemológico.

Cultura e innovación (p. 27) 

1. Creación de un Plan nacional de promoción de la cultura: a través de programas de difusión, apoyo de la producción y exhibición de obras artísticas, literarias, musicales y cinematográficas.

2. Promover alianzas estratégicas basadas en la cooperación interinstitucional en ámbitos de cultura, innovación, saberes ancestrales, tradiciones y fusiones étnicas, con el objetivo de alcanzar un intercambio integral de conocimientos culturales.

3. Generar proyectos de intercambio artístico, conformados por delegaciones que fortalezcan la imagen cultural, artística y ancestral de nuestras costumbres.

4. Desarrollar programas lúdicos y pedagógicos enfocado en la formación y capacitación de maestros en diversos conocimientos en arte y cultura.

5. Generar espacios de reconocimiento de trayectoria, dignificando la labor de las y los artistas mediante el cual se condecore a los diferentes creadores artísticos que han aportado a preservar el patrimonio y el legado de la cultura en nuestro país.

6. Fortalecimiento de las bibliotecas públicas: crear programas de animación a la lectura, talleres y jornadas y actividades culturales que incentiven la asistencia a las bibliotecas, para fomentar en hábitos que permitan incrementar el intercambio de conocimientos.

Estos programas y acciones, demuestran el compromiso de un Plan de Trabajo Plurianual para Presidente y Vicepresidente de la República del Ecuador que se encuentra direccionado a la promoción de la cultura y la preservación del patrimonio artístico y étnico de nuestras tradiciones y costumbres.

Ecuador: Plan Decenal de Educación (2006-2015)

Rosa María Torres
(en proceso)

Descargar documento completo - Ministerio de Educación



    Plan Decenal de Educacion - PDE (2006-2015)

    (versión original sometida a consulta popular, 2006)

    ▸ Aumento de 0.5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta el año 2012 o hasta alcanzar al menos el 6%, para inversión en el sector.
    ▸ Universalización de la Educación General Básica.
    ▸ Universalización de la Educación Inicial.
    ▸ Lograr la cobertura de al menos el 75% de la matrícula en el Bachillerato.
    ▸ Erradicación del analfabetismo y educación continua para adultos.
    ▸ Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de escuelas y colegios.
    ▸ Mejoramiento de la calidad de la educación.
    ▸ Mejoramiento de la formación, revalorización del rol y el ejercicio docente.


En 2006, ya de salida, el gobierno de Alfredo Palacio incluyó una consulta sobre educación con 8 puntos. La ciudadanía votó, sin etender bien lo que votaba, y aprobó dicho plan con cerca del 80% de los votos.

Para financiar el Plan, se hizo un préstamo de 43 millones de dólares con el Banco Mundial, suscrito en julio de 2006 y vigente hasta el 2010. El préstamo se hizo en un momento de bonanza económica nacional, sin información pública y sin hacer de éste un tema de consulta dentro de la propia Consulta Popular. (Ver: Por qué voté en blanco por el Plan Decenal de Educación).

En 2007, el gobierno entrante de Rafael Correa decidió mantener el plan así como al ministro de educación que lo gestó en el gobierno de Palacio, Raúl Vallejo, de la Izquierda Democrática. Vallejo se mantuvo en el cargo hasta 2010, cuando renunció en el marco de la fallida declaratoria de Patria Alfabetizada.

Para los fines de la consulta, las 8 políticas del PDE fueron publicadas como consta en el recuadro, arriba. Posteriormente fueron puliéndose y definiéndose indicadores para cada una.

Abajo incluimos los gráficos de cada una, tal y como constam a la fecha (marzo 2014) en el sitio de educiudadanía, la instancia que viene monitoreando el desarrollo de dicho Plan. Se trata de una Iniciativa ejecutada por Grupo Faro con el apoyo financiero de la Unión Europea, como consta en su descripción.

Inlcuimos también comentarios y preguntas debajo de cada una de ellas.

El plazo para el cumplimiento del Plan vence en el 2015.

Es importante que la ciudadanía ecuatoriana se informe al respecto y se mantenga alerta en el seguimiento y cumplimiento de del Plan.


Constitución y Plan Decenal ordenan aumento 0,5% anual hasta alcanzar 6% PIB en 2015 (sin ed superior).


Los informes de seguimiento

Educiudadanía ha publicado hasta la fecha dos informes de seguimiento del PDE: uno en el 2010 y otro en el 2011.

Informe de Progreso Educativo Ecuador 2010
Adobe PDF (4 MB)
II Informe de acompañamiento ciudadano al PDE 2011
Adobe PDF (1 MB) En el 2011 se aprobó la nueva Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI).

Algunos fragmentos de lo dicho en este segundo informe:

- "el Plan Decenal está estructurado de tal manera que privilegia el cumplimiento de metas cuantitativas por encima de las cualitativas".


http://www.educiudadania.org/pde_politicas.php

Políticas del Plan Decenal de Educación
Política 1. Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años
Brindar educación inicial para niños (as) menores de 5 años, equitativa y de calidad que respete sus derechos, la diversidad, el ritmo natural de crecimiento y aprendizaje y fomente valores fundamentales, incorporándolos a la familia y a la comunidad, en el marco de una concepción inclusiva.

Política 2. Universalización de la Educación General Básica (EGB) de primero a décimo
Brindar educación de calidad con enfoque inclusivo y de equidad, a todos los niños (as), para que desarrollen sus competencias de manera integral y se conviertan en ciudadanos positivos, activos, capaces de preservar el medio natural y cultural y de sentirse orgullosos de su identidad pluricultural y multiétnica.

Política 3. Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente
Formar jóvenes en competencias, con enfoque inclusivo, que les posibiliten continuar con los estudios superiores y/o incorporarse a la vida productiva, conscientes de su identidad nacional, con enfoque pluricultural y multiétnico, en el marco de respeto a los derechos humanos y colectivos, la naturaleza y la vida.

Política 4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la Educación Continua para Adultos
Garantizar a través del sistema Nacional de Educación Básica para Jóvenes y Adultos (EBJA) el acceso, permanencia, continuación y conclusión efectiva de los estudios de la población con rezago educativo, a través de los programas nacionales de educación básica para adultos, considerando a la alfabetización como su punto de partida, en el marco de una educación inclusiva.

Política 5. Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas
Aportar al mejoramiento de la calidad de los servicios educativos, con adecuados recursos físicos y tecnológicos; complementar, adecuar y rehabilitar la infraestructura educativa para cumplir con las condiciones mínimas de confort; dotar de mobiliario y apoyos tecnológicos; establecer un sistema de acreditación del recurso físico.

Política 6. Mejoramiento de calidad y equidad de la educación e implementación del Sistema Nacional de Evaluación (SER)
Ofrecer a los ciudadanos igualdad efectiva de oportunidades, para compensar las desigualdades sociales, culturales, lingüísticas y educativas, a través de educación de calidad y calidez. Implementar un sistema nacional de evaluación y rendición de cuentas.

Política 7. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida
Estimular el ingreso a la carrera formación docente, mejorando su formación inicial, la oferta de sus condiciones de trabajo, calidad de vida y la percepción de la comunidad frente su rol.

Política 8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6%
Garantizar los recursos financieros necesarios para que el sistema educativo promueva el desarrollo sostenido y sustentable del país.



Monitoreo avances de las 8 Políticas del Plan Decenal de Educación




Política 1.
Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años

Cobertura de programas públicos de desarrollo infantil y educación inicia al niños menores de 5 años



 
Política 2. Universalización de la Educación General Básica (EGB) de primero a décimo

Tasa neta de asistencia a Educación General Básica




Política 3. Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente

Tasa de escolarización de Educación Media -INEC




Política 4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la Educación Continua para Adultos

Tasa de analfabetismo


 
Política 5. Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas

Ratio número de estudiantes por aula en uso en educación regular


 
Política 6. Mejoramiento de calidad y equidad de la educación e implementación del Sistema Nacional de Evaluación (SER)

Porcentaje de estudiantes de 3ro de Bachillerato que alcanzan un desempeño al menos BUENO en Lenguaje




Política 7. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida

Porcentaje de educadores con formación académica Superior (3er nivel) y de Postgrado (4to nivel)




Política 8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6%

Porcentaje del Presupuesto de Educación (ME) respecto del PIB








Mapa Interactivo de Monitoreo Participa en nuestros Foros Educación en línea
II Informe de acompañamiento ciudadano al PDE
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Noticias
CONVOCATORIA A INVESTIGADORES JÓVENES
Tuesday 29 de July del 2014
Educiudadanía invita a investigadores jóvenes, aquellos que están cursando una carrera de pregrado o maestría en ciencias sociales a que presenten sus propuestas de investigación en temas de educación, las mismas que serán financiadas y asesoradas.

Más de 160 mil nuevos inscritos en el sistema de Educación Pública
Monday 07 de July del 2014
Una vez terminada la fase de inscripción, se constata que la demanda para el Sistema de Educación Fiscal crece sostenidamente en el Régimen Sierra y Amazonía.



Monitorea los avances de las 8 Políticas del Plan Decenal de Educación
Política 1. Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años


Cobertura de programas públicos de desarrollo infantil y educación inicia al niños menores de 5 años

Política 2. Universalización de la Educación General Básica (EGB) de primero a décimo


Tasa neta de asistencia a Educación General Básica

Política 3. Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente


Tasa de escolarización de Educación Media -INEC

Política 4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la Educación Continua para Adultos


Tasa de analfabetismo

Política 5. Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas


Ratio número de estudiantes por aula en uso en educación regular

Política 6. Mejoramiento de calidad y equidad de la educación e implementación del Sistema Nacional de Evaluación (SER)


Porcentaje de estudiantes de 3ro de Bachillerato que alcanzan un desempeño al menos BUENO en Lenguaje

Política 7. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida


Porcentaje de educadores con formación académica Superior (3er nivel) y de Postgrado (4to nivel)

Política 8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6%


Porcentaje del Presupuesto de Educación (ME) respecto del PIB




Para saber más
Ministerio de Educación, Plan Nacional de Educación del Ecuador (2006-2015). A 2 años de su ejecución (PDF)
Educiudadanía
: Red Ciudadana de acompañamiento al Plan Decenal de Educación (PDE)

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