Global LEARNING crisis?

Rosa María Torres

Children are not learning in school

A major 'discovery' came up from the extensive international meetings and deliberations stimulated by the 2015 deadline for the Education for All goals (1990-2000-2015) and the Millennium Development Goals (2000-2015): millions of children are not learning in school. 250 million children in the world are unable to read, write or count, whether they have been to school or not.
In 2011, of 41 countries surveyed:
- after 4 years or less in school: 1 in 4 children are unable to read all or part of a sentence
- after 5-6 years in school: 1 in 3 children are unable to read all or part of a sentence
- 61% of children who cannot read are girls
- 25% of children in low and middle income countries cannot read.
Illustration: Claudius Ceccon

Illiteracy is the result not only of lack of access to school; it is also the result of access to poor quality and insufficient education, and of not reading and writing. This is the case especially in 'developing countries' where the dramatic combination of poverty and poor teaching, learning and reading conditions reinforces the worst predictions for the poor.

In 'developing countries' we know this for a long time. Completing four years of schooling, prescribed by the MDGs as equivalent to 'primary education', was and is clearly insufficient to make a child literate - able to read, write and calculate in real life situations - especially if that child comes from deprived socio-economic contexts and subordinate languages and cultures.

Same thing is true with adult literacy: the usual quick literacy programmes - more concerned with statistics than with actual learning - leave people half way, with very weak and volatile reading and writing skills. A short 'post-literacy' programme cannot, and does not, add much. Just like children, young people and adults need a solid basic education, and exposure to reading and writing environments and acts.

Not being able to read and write is one of the main causes of school repetition in the early years of schooling worldwide. There is no scientific or even rational reason behind the idea that children must learn to read and write in one or two years. Often, this is mandated by national education policies and/or authorities. Few countries give children and teachers enough time to make a full and meaningful literacy process. Brazil - well known for its high repetition rates and its long-entrenched 'school repetition culture' - groups together the first three years of primary education, called 'literacy cycle'.

We, specialists, have been saying for decades that literacy education must be seen as an objective for at least the whole of primary education (regularly of 6 years), if not for the whole of basic education (primary and lower secondary education, according to ISCED).

The acknowledgement by the international community of the school 'global learning crisis' comes a bit late, when the deadline for both MDG and EFA goals is coming to an end, after 15 and 25 years respectively. Hopefully such recognition will radically reshape the post-2015 education agenda worldwide. It is definitely time to go beyond quantitative goals of access and completion, to pay attention to learning, and to incorporate it across all goals - rather than as a separate goal. It is time to apply the term 'universal' or 'universalization' to mean universal learning, not just universal enrollment or completion of a certain school level. It is time to assume that the right to education is no longer the right to access formal schooling but the right to learn.


"Global learning crisis"? - Blaming the victim

There is apparently consensus around the term "global learning crises". However, speaking of a learning crisis risks once again missing the point and placing the problem on the side of the learners rather than on the system.

Illustration: Claudius Ceccon

Blaming the victim is daily practice in the school system and the school culture. But we know - or should know - that if children are not learning in schools it is not because they are stupid or unable to learn but because the school system - not only teachers individually -- is unable to teach them properly and the social system is unable to offer them adequate learning conditions in and out of school. Both the learning crisis and the teaching crisis are related to an obsolete and dysfunctional school system that needs major changes if we are to ensure learning, learning to learn, and learning to enjoy learning.

Teacher training appears typically as the main 'solution' to educational quality and to student learning. However, teacher training is not enough. There are other factors related to teachers and other internal and external factors intervening in school success or failure.

When it comes to teaching and learning, let us not forget that:

(a) The "global learning crisis" affects not only students but teachers as well. Millions of school teachers receive inadequate and poor pre- and in-service training, where they learn nothing or what they learn is not relevant and useful for their professional practice and development. There is huge waste of money and time in teacher education and training that do not translate into meaningful teacher learning

(b) Students are blamed for not learning and teachers are blamed for not teaching (or for not teaching in ways that ensure desirable student learning). However, teaching exceeds the role of teachers. The whole school system operates as a teaching system. And this teaching system - the way we know it and the way it has been configured over the past decades - is not adequate for learning and for learners.

Illustration: Frato

Even if teachers are trained, and even if they are well trained and paid, the learning crisis - including their own - is there. There is a high risk that the label "global learning crisis" exacerbates the assessment and evaluation machinery rather than stimulate the long postponed and much needed teaching-learning revolution.

Con los maestros, contra el paro


Foto: La Nación
Entrevista con Rosa María Torres, Ministra de Educación y Culturas
EducAcción, El Comercio, Quito, 2 julio 2003


P: Algunos sectores afirman que ud. estuvo con el paro de la Unión Nacional de Educadores (UNE)

Una cosa es estar con los maestros y otra cosa es estar con el paro. Como educadora y como Ministra, estoy con las causas justas de los maestros, pero no puedo estar con el paro. Los maestros tienen derecho a un salario digno y a exigir más presupuesto para la educación, pero no tienen derecho a violentar el derecho de niños y jóvenes a ir a la escuela y aprender.

Este paro duró 33 días. No podemos, no debemos, como país, permitir nuevos paros. No en educación. Necesitamos paz para trabajar a fin de lograr las condiciones y los cambios que vuelvan innecesarios los paros. No solo se trata de más presupuesto, sino de más diálogo y participación social en la cuestión educativa, más razón, menos violencia, más seriedad, menos comportamientos corporativos, más educación ciudadana en los temas de la educación.

P: La UNE afirma que, de no ser por los paros, la educación estaría peor…

Un paro nunca le hace bien a la educación, aunque pueda redundar en mejoras salariales para el magisterio. Primero, porque el magisterio no es el único actor de la educación; los estudiantes y sus familias son los actores principales, en función de quienes debemos trabajar todos. Segundo, porque la mejora salarial, por sí sola, no asegura mejor educación. Así muestra la experiencia y numerosos estudios internacionales.

Hacen falta muchas condiciones convergentes. Hace falta avanzar hacia una profesionalización integral del magisterio ecuatoriano, un magisterio con capacidad y seguridad para enseñar, para leer, para aprender por su cuenta, para reclamar, debatir y aportar con argumentos. El magisterio nacional ha sido  descuidado y maltratado por décadas.

Por otro lado, el paro refuerza la imagen deteriorada de la educación pública, que los maestros dicen defender, y refuerza las tentaciones privatizadoras, que los maestros dicen condenar.

El paro, en definitiva, es un boomerang para todos. Hace daño no sólo a los niños, los jóvenes y las familias que se ven afectadas, sino a los propios maestros. Es muy duro ver maestros violentos o violentados, gritando, forcejeando, rompiendo cosas, haciendo huelga de hambre.

Se ha estimado que, a la fecha, el acumulado de días perdidos debido a paros de la UNE suma un año lectivo completo. Los costos de la secuela de paros son incalculables, no solo en términos pedagógicos sino políticos, económicos y sociales.

P: Casi todos los Ministros de Educación han enfrentado un paro de la UNE. ¿Usted creía que iba a poder evitarlo?

Efectivamente. Primero, porque confiaba en que este gobierno priorizaría la educación sobre otras urgencias nacionales (cosa que no sucedió). Segundo, porque es la primera vez que la UNE apoya a un gobierno, igual que el Movimiento Popular Democrático (MPD). Tercero, por mis posiciones como especialista, que han sido siempre y son de defensa de la dignidad y el profesionalismo de los docentes. Cuarto, porque he tenido una relación cordial y respetuosa con la dirigencia de la UNE, mientras fui asesora del anterior ministro, el exMinistro Cordero, y como miembro del Equipo Técnico del Contrato Social por la Educación. Quinto, porque empecé mi gestión dándole gran importancia y tiempo a la relación con la UNE: nos reunimos muchas veces en el Ministerio; les pasamos la base de datos del Ministerio y revisamos con ellos el presupuesto de este año; co-auspiciamos el Congreso de Educación Pública que organizó la UNE; asistí a una conferencia del Fondo de Cesantía del Magisterio donde fui ovacionada y llamada "Ministra compañera" ....

Mucho se ha escrito sobre este paro y sus incongruencias. Yo tendría bastante para decir al respecto.

P: Usted convocó al Foro de exMinistros de Educación para tratar el tema del paro. ¿Qué quedó en claro de esa reunión?

Convoqué al Foro de ExMinistros - creado por el exMinistro Cordero - precisamente a fin de analizar el tema del paro en el país y sacar algunas lecciones aprendidas. De hecho, todos los exMinistros presentes habían enfrentado al menos un paro de la UNE, algunos de ellos paros de hasta dos y tres meses de duración. Fue interesante escuchar las diversas posiciones y estrategias adoptadas por los Ministros: algunos han optado por el enfrentamiento abierto con la UNE y el MPD, la mayoría optó por el diálogo y la negociación.

También salieron a relucir varios denominadores comunes: la reivindicación por mejor salario y por salario pagado a tiempo es el eje reiterado de conflicto a lo largo de las tres últimas décadas. Se repiten asimismo los nombres de los dirigentes de la UNE, algunos de ellos posteriormente diputados, que han liderado y negociado los sucesivos paros.

Seguramente, mucho de lo que me tocó vivir durante este paro, les tocó vivir a mis antecesores. Es una experiencia dura, compleja y moralmente devastadora. Algún día escribiré al respecto.

P: ¿Por qué demoró tanto la negociación para levantar el paro?

La primera pregunta es por qué se paró tan pronto. Yo les pregunté a los dirigentes de la UNE durante la negociación: ¿por qué no le dieron a este gobierno los 6 meses que le dieron al gobierno anterior, para pedir un incremento salarial? ¿Por qué un paro a apenas cuatro meses de iniciado el gobierno, mientras estábamos dialogando, en medio de tanto conflicto con un gobierno en el que Pachakutik definitivamente no encajaba, con el que lidiábamos a diario y con el que personalmente enfrentaba una situación de permanente boicot?

El proceso estuvo lleno de obstáculos y trampas, idas y vueltas, regateos, incomprensiones, desplantes, errores de todos lados. Quizás, también, intervinieron demasiadas manos. Lo real es que satisfacer, en este momento, las demandas económicas planteadas por la UNE implicaba desafíos monumentales no sólo financieros sino legales, y una decisión fuerte – que tomé como Ministra – de priorizar esta vez la inversión en salarios, en motivación y en diálogo con los docentes.

P: ¿Cuál fue su papel en la negociación del paro?

Traté por todos los medios de evitar el paro, primero, y de levantarlo, después. Traté de despolarizar la relación gobierno-UNE, atendiendo a otros derechos e involucrando a otros actores (Comisión de Mediación creada junto con Pachakutik, el Consejo Nacional de Educación, el Contrato Social por la Educación, el Foro de Exministros de Educación), pero la UNE se opuso a todos ellos.

Propuse asignar los recursos de modo de favorecer a los maestros que menos ganan y que trabajan en zonas rurales; la dirigencia de la UNE no mostró ningún interés. Defendí la necesidad de una revisión de fondo del proyecto de Ley de Educación y de la Ley de Carrera Docente, las cuales también eran plataformas del paro.

Hay quienes me acusan de no haber resuelto oportunamente el paro. En realidad, fui la más empeñada en terminarlo cuanto antes y devolver la normalidad al sistema escolar. La espera y la demora no tuvieron que ver conmigo. La UNE lo sabía y por eso enfilaba sus marchas y reclamos hacia el Palacio de Gobierno y el Ministerio de Finanzas (alguna vez también me tocó a mí, insultos con parlantes fuera del ministerio). El Ecuador está tan acostumbrado a los paros del magisterio que a nadie le resulta asunto prioritario o urgente. Cuando ví que el paro se alargaba, en un clima de creciente violencia y conflictividad social, trabajé sin descanso para llegar a un acuerdo.

Fue muy duro pero me queda la satisfacción de haber sido consecuente hasta el final con mis ideas y posiciones, de haber hecho lo posible para resolver el conflicto de manera pacífica, sin renunciar jamás al diálogo y a la razón. Actué siempre pensando en los más pobres y abandonados de este país, en los rostros concretos de maestros admirables que conozco, en las familias y comunidades que se acercan a pedirme un maestro estable que no los abandone. Como Ministra, discutí y defendí con firmeza el presupuesto para la educación y la buena asignación de los recursos, en el gabinete, con la misión del FMI, con el Banco Mundial, el BID y otros organismos internacionales. Seguiré haciéndolo, sin necesidad de ningún paro.

P: ¿Por qué el Acuerdo entre el gobierno y la UNE es tan blando respecto a los compromisos de los maestros?

Discutimos mucho la redacción de ese Acuerdo, palmo a palmo, más allá de la medianoche. Lo que se logró NO es un mero reajuste salarial, como han dicho algunos. No es cierto que el gobierno fue el único que cedió; también cedió la UNE, y en algunas cosas importantes. El Acuerdo reafirma un compromiso del gobierno con un "tratamiento preferencial" a la educación y un incremento sostenido del presupuesto educativo hasta el fin de este gobierno; compromete a la UNE a colaborar con el Ministerio a fin de racionalizar el sistema de asignación de partidas docentes, un sistema viciado y públicamente denunciado, con cuya transparencia estamos comprometidos y venimos trabajando, buscando poner fin a malas prácticas y a la corrupción; admite la necesidad de introducir modificaciones a la Ley de Carrera Docente, sin que hayamos cedido a su "plena vigencia", como se pretendía. El Acuerdo sí peca de parcial pues la UNE sólo reivindicó los intereses del magisterio público, sin incluir a otros sectores como los Educadores Comunitarios y los municipales.

La apuesta con este Acuerdo es una apuesta a la credibilidad en el magisterio, en su genuino interés por la educación pública y en su compromiso profesional frente a la sociedad. Está en manos del magisterio, no sólo del Ministerio, mostrar que ese voto de confianza se traduce en una mejor enseñanza.

Los problemas de la educación - y, sobre todo, de la pedagogía - en el Ecuador son graves y de viejo arrastre.

Textos relacionados en este blog

What is 'basic education'?

Rosa María Torres 



Texto en español: ¿Qué es 'educación básica'?


The term basic education is widespread. However, there are very different understandings and uses of this term in countries and among international agencies. We revise here the uses of basic education in: (a) the global 'Education for All' initiative, co-ordinated by UNESCO, (b) UNESCO's International Standard Classification of Education  (ISCED), and (c) school systems.


Education for All and the "expanded vision of basic education"
"Basic education is more than an end in itself. It is the foundation for lifelong learning and human development on which countries may build, systematically, further levels and types of education and training". (Article 1. World Declaration on 'Education for All').

At the World Conference on Education for All (Jomtien-Thailand, 1990) organized by UNESCO, UNICEF, UNDP and the World Bank, the Education for All initiative was launched. Governments agreed to ensure six quality 'basic education' goals embracing all ages: early childhood, childhood, youth, and adulthood.

Education for All adopted an "expanded vision of basic education", an education aimed at "meeting basic learning needs" of children, youth, and adults, in and out of school. Such basic learning needs comprised theoretical and practical knowledge, values and attitudes required by human beings to:

1 survive,
2 develop their full capacities,
3 live and work in dignity, 
4 participate fully in development, 
5 improve the quality of their lives,
6 make informed decisions, and
7 continue learning.

Current uses of the term basic education are distant from this "expanded vision". Essentially, governments assumed "expanded" as adding school years to compulsory education rather than as radically rethinking conventional basic education.

_________________________________________________________________________________________________
                                                                                        BASIC EDUCATION

                                       Restricted Vision                                                                 Expanded Vision
________________________________________________________________________________________

refers to children                                                                     refers to children, youth and adults

within the school system                                                         in and out of the school system

equivalent to primary education                                             not defined by number of school years
or to some established school level     
               
it aims at learning a curriculum                                             it aims at meeting basic learning needs

it is limited to a life period                                                       it is lifelong 
                         
it is homogeneous, same for all                                             it is differentiated  (persons have different basic learning needs)
                                                 
 
it is static                                                                                it is dynamic, changes over time
                       
it is the responsibility of the Ministry of Education                it involves all ministries 
                                                                    
it is the responsibility of the State                                          It is the responsibility of State and civil society  
________________________________________________________________________________________
Elaboration: Rosa María Torres, in: One Decade of Education for All: The Challenge Ahead, IIPE-UNESCO Buenos Aires, 2000.


International agencies and plans


International agencies use the term basic education in different ways.

The World Bank, for example, which used to understand basic education as non-formal education for youth and adults, and later as primary education, now uses it as equivalent to primary and lower secondary education, coinciding with ISCED, UNESCO's official classification (see below). UNICEF, on the other hand, emphasizes initial and primary education with the concept of basic education.

The education goal within the Millennium Development Goals (MDG) does not refer to basic education ducación but to primary education, but it does not coincide with primary education (usually of six years) since it comprises only four years of schooling.

International Standard Classification of Education (ISCED), UNESCO


ISCED was created in the 1970s to facilitate comparisons of education statistics and indicators across countries on the basis of uniform and internationally agreed definitions. The first ISCED was approved at the International Conference on Education (Geneva, 1975) and later at UNESCO's General Conference. 

In 1997 ISCED was revised and approved at UNESCO's General Conference in November 1997.

In 2011 the UNESCO Institute for Statistics (UIS) proposed another revision, to take into account significant changes  in education systems since 1997.

Another review took place in 2012. A panel of experts led by UIS developed a classification called the ISCED Fields of Education and Training (ISCED-F), which was adopted in November 2013. "This classification has been designed principally to describe and categorise fields of education and training at the secondary, post-secondary and tertiary levels of formal education as defined by ISCED 2011".



  Level                              Description
ISCED 0 Early childhood education. Duration: variable.
ISCED 1 Primary education (first cycle of basic education). Duration: 4 to 7 years, 6 most common.
ISCED 2 Lower secondary education (second cycle of basic education). Duration: 2 to 5 years.
ISCED 3 Upper secondary education. Duration: 2 to 5 years, 3 most common.
ISCED 4 Post-secondary non tertiary education. Duration: 6 months to 3 years.
ISCED 5 Short cycle tertiary education. Duration: 2 to 3 years. 
ISCED 6 Bachelor's or equivalent level. Duration: 3, 4 o more years. 
ISCED 7 Master's  or equivalent level. Duration: 1 to 4 years.
ISCED 8 Doctoral or equivalent level. Duration: 3 years minimum.


In this classification basic education comprises primary education and lower secondary education. It is clear that UNESCO never adopted the "expanded vision of basic education" agreed upon in Jomtien in 1990, which went beyond the school system and the number of years of schooling. 

School systems


In most countries, basic education continues to be used to refer to school education and to children.  In many countries, basic education and primary education are used as equivalent. In many countries, basic education is considered equivalent to compulsory education. When basic education refers to youth and adults, it is generally associated to school education (formal or non-formal) and equivalent to primary education.

In Latin America, each country uses basic education in its own way. Some countries use the term General Basic Education (Educación General Básica). Some adopt the ISCED classification: basic education comprising primary and lower secondary education. This is the case of Mexico or Colombia. In Ecuador, basic education comprises 10 years of schooling: one year of pre-school, six years of primarry education and three years of lower secondary education. In other countries, basic education covers 8 years. In Argentina, basic education covers 9 years and compulsory education 12 years.

Brazil's new legislation introduced the concept of basic education as equivalent to compulsory education and expanded compulsory education, covering initial, primary and secondary education (14 years of schooling, from 4 to 17 years of age). Thus, basic education comprises the entire school system prior to higher education. It includes children, youth and adults. The reform aims at an "integral school" working 7 hours a day (no shifts), so as to expand and diversify learning experiences, in and out of school premises (community, socio-cultural, recreative, sports, etc.). Jomtien's "expanded vision of basic education" is somehow being re-invented in contemporary Brazil. (See: Secretaria de Educação Básica).

One can find totally inconsistent definitions and classifications on the Internet. In Wikipedia, for example, primary, elementary and basic education appear as equivalent. However, the entry basic education refers to Education for All and its "expanded vision" as well as to the ISCED 2011 classificaton.

In conclusion: the "expanded vision of basic education" agreed upon in Jomtien in 1990 by governments and international agencies, and its understanding as an education capable of "meeting basic learining needs" of children, youth and adults, in and out of the school system, was never incorporated by spcielaized international agencies, UNESCO in the first place. Adopting it would have meant a genuine education revolution, still pending.

More than education, it is schooling (school education) that is at the heart of national and international education agendas, thus making it difficult to understand and incorporate the LifeLong Learning paradigm.

When the world reaffirms its commitment to quality basic education for all and monitors Education for All goals, it is unclear what has been promised and what is being monitored.

Related texts in this blog
1990-2015: Education for All | Educación para Todos
Children's rights to basic education
Escolarizado no es lo mismo que educado
Aprendizaje a lo largo de la vida (ALV)

Alfabetización de adultos: simulacros de consensos y avances


Rosa María Torres

María Centeno, Nueva Sociedad


Alfabetización: ¿quién no reconoce la palabra?, ¿quién no la menciona?.

Si bien los avances en el tiempo son magros, la alfabetización de adultos se mantiene como tema en la agenda internacional a lo largo de las últimas décadas. Cada 8 de septiembre, religiosamente, se conmemora en todo el mundo el Día Internacional de Alfabetización, entendiéndose por tal alfabetización de adultos, y la UNESCO premia a experiencias que, a juicio de un jurado, merecen ser premiadas. Los datos van siempre de desalentadores a desastrosos, las dos terceras partes de los analfabetos siguen siendo mujeres, los estancamientos y hasta retrocesos superan a los logros, la celebración resulta cada vez más incómoda y agridulce. Los diarios se llenan de cifras de analfabetismo y alfabetismo, y de citas célebres alusivas. Al día siguiente nada, y hasta el año siguiente.

Cada año, la 'comunidad internacional' llama a renovar esfuerzos. No obstante, y sin que muchos se percaten. las metas van reduciéndose: de erradicar pasamos hace mucho a reducir el analfabetismo.

Todos sienten que tienen que decir algo. Todos - o casi todos - se pronuncian en favor de la alfabetización. Unos esgrimen argumentos económicos, otros argumentos sociales, políticos, culturales, éticos.

Sin embargo, cuando hablan de alfabetización de adultos, ¿de qué están hablando realmente?.

Basta recorrer publicaciones recientes y no tan recientes, autores diversos, organismos internacionales y nacionales, para advertir la enorme disparidad de significados con que se maneja el término
alfabetización. La ambigüedad principal está en la raíz, en lo que se entiende por "leer y escribir" y por "aprender a leer y escribir".

Como sabemos, leer y escribir pueden querer decir cosas muy distintas: desde conocimientos y habilidades de gran complejidad y con gran nivel de dominio, que permiten a las personas leer y escribir con soltura, con placer, manejar textos diversos y aprender por sí mismas, hasta conocimientos y habilidades muy rudimentarios sobre los cuales las personas no tienen dominio ni autonomía: un garabato, una firma, la copia o el descifrado (muchas veces sin comprensión) de unas cuantas palabras como las que se encuentran en silabarios, cartillas de adultos y textos escolares de primer grado.

Las metas que hablan de eliminar o reducir el analfabetismo, de avanzar hacia una alfabetización universal, de la alfabetización como derecho de niños, jóvenes y adultos, ¿de cuál alfabetización están hablando: de la avanzada o de la incipiente?.

Las declaraciones que firman los ministros, los objetivos que formulan planes y programas de estudio, los acuerdos nacionales e internacionales sobre el tema, ¿de cuál alfabetización están hablando: de la que sirve a las personas para el resto de sus vidas o de la que sirve para rellenar una estadística?


El campo de la alfabetización de adultos ha estado dominado por una visión muy elemental de la lectura y la escritura, entendidas como destrezas a adquirirse apresuradamente en unas pocas semanas, al término de las cuales se ofrecerá algo llamado post-alfabetización a fin de prolongar un poco más un proceso dejado a medio camino. 

Como es de suponer y lo evidencian los hechos, ésta es la concepción de alfabetización que transpiran los consensos nacionales e internacionales sobre el tema. No es pues coincidencia que el término alfabetización se mantenga en la indefinición y la ambigüedad, sin distinguirse niveles y ámbitos de complejidad y de manejo.

Si llegara a discutirse lo que cada cual entiende por alfabetización, los consensos se desvanecerían y quedaría al descubierto la gran mezquindad con que el mundo define alfabetización cuando se trata de los pobres.

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Sobre Lectura y Escritura On Reading and Writing

La educación en el gobierno de Rafael Correa (compilación)

Rosa María Torres
Junto aquí algunos textos que he publicado en este blog sobre la educación y las políticas educativas en el gobierno de Rafael Correa en el Ecuador (2007 a la fecha). Los textos se refieren no solo al sistema escolar sino también a otros espacios y prácticas relacionados con la educación y los aprendizajes como son la cultura, la comunicación, el periodismo, la propia política. Porque educar no es solo escolarizar. Porque la calidad educadora de un gobierno y de un gobernante no radica solo en cuánto invierte en educación sino en cómo educa o deseduca cotidianamente a la sociedad con la palabra y con el ejemplo.


Al término del gobierno de Alfredo Palacio se aprovechó una consulta nacional para incluir entre otros una consulta referida al Plan Nacional de Educación (2006-2015) elaborado en dicho gobierno. El ministro de educación de Palacio fue mantenido por el gobierno entrante de Correa, al igual que el Plan Decenal. Voté en blanco. Aquí expliqué por qué.
 

El 9 de septiembre de 2009 el Ecuador fue declarado "Patria Alfabetizada". Hubo una celebración nacional; la noticia tuvo amplio eco nacional e internacional. El ministro de educación hizo el anuncio en la conferencia internacional de la UNESCO, en París. Cuatro meses más tarde, el gobierno debió dar marcha atrás a la declaratoria y regresó a "Ecuador, Patria Alfabetizándose".


Organicé esta campaña en 2003 durante mi breve gestión como Ministra de Educación y Culturas en el Ecuador. Debí salir del ministerio un día antes de lanzar la campaña. Todos los materiales quedaron listos en el despacho. El ministro entrante y los posteriores jamás los usaron ni retomaron la idea. Incluyo este texto como muestra de la discontinuidad de las políticas y acciones educativas en el Ecuador, lo que incluye al gobierno de Correa.
 

Cuando salí del ministerio, mi reemplazante fue el Ministro Otón Morán, elegido - él sí - por Lucio Gutiérrez. Le envié de inmediato una carta solicitando una reunión para ponerle al tanto de lo hecho. Nunca contestó. Expedito, borró del sitio web del ministerio (que yo había inaugurado) todo lo referente a mi gestión. No logré que el siguiente ministro, Raúl Vallejo, ministro de Palacio y de Correa, agregara un link en el sitio, pese a habérselo solicitado en reiteradas oportunidades. Nadie se asombre de la falta de memoria institucional de la educación y la política educativa en el Ecuador.


Artículo publicado en la revista Vanguardia en octubre de 2009, al término del paro nacional de 23 días llevado a cabo por la Unión Nacional de Educadores (UNE), del diálogo con el Vicepresidente en el palacio de gobierno y del acuerdo firmado en torno a la evaluación docente y otros temas de disputa a lo largo de nueve meses de enfrentamientos y movilizaciones.


Al cumplirse los primeros cuatro años de gobierno de Correa, el diario oficial El Ciudadano me envió unas preguntas sobre los cuatro años de "revolución educativa", pidiéndome que las contestara por e-mail. Jamás publicaron la entrevista. Sin duda esperaban otra cosa. Los medios del gobierno, en general, solo tienen interés en la apología. Decidí subir el texto a este blog y aproveché para ampliarlo más allá del limitado número de palabras que me habían fijado.


Una propuesta improvisada, que arrancó en 2011 en base a un instructivo y algunos materiales colgados en el portal del NBE. Se incluye una compilación de documentos y noticias.



Este artículo recoge ejemplos de construcciones escolares modernas que carecen de proyecto pedagógico. Los ejemplos pertenecen a recorridos por Brasil, Chile y Ecuador. En este último caso, describo una visita realizada a una Unidad Educativa del Milenio en Otavalo, al norte de Quito.


Infraestructura, tecnologías y docentes son, en este orden, las prioridades de la 'revolución educativa', según el Ministerio de Educación. Así es como definen 'calidad educativa'. Analizamos esta versión de calidad educativa al revés y repasamos lo que dice al respecto la literatura internacional - la calidad educativa al derecho.


La prioridad dada a la infraestructura en la 'revolución educativa' se centra en las llamadas Unidades Educativas del Milenio (UEM). Con la idea de convertir a todos los planteles escolares en UEM, se viene fusionando planteles y cerrando las escuelas unidocentes, las pequeñas, las comunitarias, las alternativas. Describo aquí en particular el caso de la escuela comunitaria Inka Samana, en Saraguro-Loja, intervenida por el gobierno y actualmente organizando una nueva iniciativa, la Comunidad Inka Samana.


El Ecuador ha decidido importar profesores de España. La subsecretaria de educación que da la rueda de prensa en Madrid explica que España es el primer país invitado en la convocatoria internacional ya que "tenemos afinidades tanto en el idioma como históricas". El asunto me recuerda una fallida "afinidad histórica" en Ceará, Brasil, en la que los alumnos brasileños no entendían el portugués de Portugal. Junto ambos casos en este relato.


En 2015 el Ecuador participará por primera vez en la prueba internacional PISA (piloto "PISA for Development"). Analizo pros y contras de dicha participación, y hago un breve recuento del historial de resultados de evaluaciones nacionales e internacionales de rendimiento escolar en el país.
 

Usando como referencia un mensaje de Correa en Twitter ("La mala noticia: tomógrafo no funciona en el Hospital de Guayaquil. La buena: antes ni siquiera había tomógrafo"), repaso algunas contradicciones de la 'revolución educativa'.
 

El usual desencuentro entre la lógica política y la lógica educativa aplicadas a la educación tiene en el Ecuador actual un ejemplo muy claro.


Conferencia dictada en Buenos Aires en julio 2014. Presenta una versión distinta del "modelo ecuatoriano de evaluación docente" a la que viene promocionándose en Argentina. Dicho 'modelo', idealizado por derecha e izquierda, fue adoptado por el gobierno derechista de Macri en Buenos Aires, mediante un convenio de asesoría con el gobierno ecuatoriano.


Una cronología (en proceso) sobre la adopción oficial del SL en el Ecuador en 2008, mediante decreto presidencial. Lastimosamente, es poco lo que se ha avanzado en la implementación efectiva de la política.
 

A partir de 20 términos de uso corriente en la retórica de la 'revolución educativa', analizo algunas de sus principales características y tendencias.


Nosotros (innovadores reproductores) haciendo en educación lo que otros en el mundo (innovadores radicales) ya abandonaron o saben ya que no hay que hacer.
 

Hay una guerra desatada en torno a la entrega de tablets a los estudiantes, protagonizada por el Presidente de la República, Rafael Correa, y el Alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot. La compilación periodística muestra el desarrollo de la polémica, la cual esclarece muy poco acerca de las tecnologías y sus usos en la educación, y mucho acerca de la política ecuatoriana.


El Sumak Kawsay o Buen Vivir, adoptado en la nueva Constitución (2008), viene dando lugar a interpretaciones y usos dispares, crecientemente alejados de la cosmovisión indígena original.


Analizo aquí dos casos de mala pedagogía vinculada a la política: una investigación que hice en la Nicaragua de los 1990s en torno al discurso y la comunicación de la dirigencia sandinista en torno a la política económica, y el caso de la Consulta Popular 2011 convocada por Correa en el Ecuador.


El relato muestra el retorcido manejo político y comunicacional de un tema polémico - las corridas de toros - al que Quito dijo NO pero que fue irrespetado por intereses políticos y empresariales.


Breve análisis comparativo de la cobertura dada por los medios ecuatorianos gubernamentales y privados a la visita del Relator Especial de la ONU sobre el Derecho a la Educación y a sus declaraciones al término de dicha visita (septiembre 2012).


Esta colección de titulares de medios del gobierno muestra que no es cierta la afirmación recurrente de Correa en el sentido de que los medios privados mienten y los del gobierno dicen la verdad. La muestra deja ver claramente cómo los medios "públicos" ocultan, distorsionan y manipulan la información. No se trata de casos aislados sino de una política consistente.
 

Este es el nombre de una campaña gubernamental contra el machismo. El nombre sirve para poner de relieve el machismo del Presidente de la República, desplegado públicamente en situaciones ampliamente conocidas y cuestionadas en el país.
 

El racismo presidencial es también abierto y público, patente en el trato a los indígenas y especialmente a los dirigentes de las principales organizaciones indígenas del país. Al término de la Marcha por la Vida, el Agua y la Dignidad de los Pueblos, la CONAIE reafirmó que el racismo es hoy política oficial en el Ecuador. (Más ejemplos en Perlas Presidenciales).


Colección de algunas "perlas" que dejan ver el modo de ser, actuar y dirigir el país del Presidente Rafael Correa. Cada perla aparece ilustrada con su respectiva caricatura, obra de caricaturistas ecuatorianos.


El informe del PNUD sobre el Indice de Desarrollo Humano 2014 deja ver el triunfalismo con el que el gobierno y sus medios tratan éste y otros informes internacionales. Los datos del informe también dejan claro que, si bien ubicado entre los países con alto IDH, el Ecuador no está tan bien como creen otros países latinoamericanos. Entre otros, la tasa de escolaridad del país es inferior a la de Colombia.


Este blog recoge información recopilada durante un estudio sobre educación pública y sindicalismo docente en el Ecuador, el cual se centró en torno al proceso de evaluación docente iniciado en 2009.



Ecuador: La guerra de las tablets

Rosa María Torres
 (en proceso)






En el Ecuador está desatada una guerra en torno a la oferta de tablets a los estudiantes. Los protagonistas son Jaime Nebot, cuatro veces electo Alcalde de Guayaquil, y Rafael Correa, Presidente de la República, guayaquileños ambos, enemigos políticos en permanente y dura confrontación, ambos ofreciendo tablets. Este recuento se basa en noticias de medios ecuatorianos, privados y gubernamentales, y en mensajes en Twitter. No agrego por ahora comentarios personales. El recuento habla por sí mismo. Dice muy poco acerca de las tecnologías y sus usos en la educación, y mucho acerca de la política  ecuatoriana. El tema está en desarrollo. Continuará...


Nebot y Correa. Foto: Ecuavisa

19 septiembre 2012
: En el Campus Party, en Quito, Correa anuncia "planes piloto de entrega de tablets y otros proyectos a estudiantes y jóvenes". Así lo divulga la Presidencia en Twitter.


24 septiembre 2013: Durante la campaña electoral por la reelección a la Alcaldía de Guayaquil, el Alcalde Jaime Nebot (quien ganó la reelección) ofrece el Programa Bachiller Digital www.bachillerdigital.com que entregará 25.000 tablets a bachilleres que se graduarán este año lectivo en 145 colegios públicos y fiscomisionales de Guayaquil, y el Programa Jóvenes Ejemplares que regalará 250 casas de cemento, 2.500 laptops y 10.000 pasajes de la Metrovía a los estudiantes con las mejores calificaciones.


Bachiller Digital se hace en coordinación con la Fundación Ecuador, de Guayaquil. Las tablets serán marca Samsung, modelo Galaxy Tab 3.0. A través del portal de Compras Públicas, el Municipio adquirió las 25.000 tablets por cerca de 4 millones de dólares (USD 3'989,000). El adjudicatario fue Intellicom Informática y Afines C. Ltda.

Dice Nebot que la entrega de las tablets "no tiene ninguna relación con el Ministerio de Educación, pues los jóvenes que las recibirán se habrán graduado ya. Las tabletas son, entre otras cosas, herramientas de trabajo, y no caben respecto de ellas contenidos políticos ni sectarios, disfrazados de pedagógicos”. Esto en respuesta al ministro de Educación, Augusto Espinosa, quien dijo que las tablets deben tener "contenido pedagógico".
http://www.eluniverso.com/noticias/2013/09/24/nota/1489951/polemica-tabletas-que-ofrecio-alcalde


29 septiembre 2013: La Gobernadora del Guayas, Viviana Bonilla, del partido gobernante, quien está compitiendo con Nebot por la Alcaldía de Guayaquil (que finalmente perdió, por amplio margen), escribe en Twitter: "Regalar tablets" cuanta DEMAGOGIA. Nosotros damos regalos para la vida: el acceso a una educación de calidad y el acceso a becas!"
10 octubre 2013: Nebot recuerda que dará una tablet a todos los bachilleres en 2014, internet gratuito y sin cable en dos años más. (Ecuavisa)
http://www.ecuadorenvivo.com/politica/83-videos/6095-nebot-no-van-hacer-ni-metro-ni-vara-ni-yarda.html#.VAoiCkiXvx4


5 noviembre 2013:
El ministro Espinosa dice: "Si alguien quiere darles tablets, que les entregue en el establecimiento y no les lleve a llenar un coliseo para mostrar cierto favoritismo político". Nebot responde: "¿Dónde quiere que los premie, en la sala de la casa del señor ministro?".
http://www.eluniverso.com/noticias/2013/11/05/nota/1685421/cabildo-destina-casi-4-millones-tablets-futuros-bachilleres

7 noviembre 2013: El diario gubernamental El Telégrafo indica que el modelo de 8 pulgadas que entregará el Municipio es el más barato del mercado (USD 274). Recoge declaraciones de Nebot: “No me pueden impedir (el ministro de Educación) la entrega de las 25.000 tabletas a los bachilleres, pues ya no son colegiales y no tienen que ver con el ministro. Las entregaremos en el Municipio. (La iniciativa) quedará para todos los años”. El Telégrafo agrega: "Un  antecedente similar se registró en 1989 cuando Elsa Bucaram era alcaldesa de Guayaquil. Distribuyó pelotas y juguetes entre los ciudadanos en el Palacio Municipal. El acto, calificado de proselitista, terminó con la muerte de cuatro personas por asfixia y decenas de golpeados pues los obsequios fueron lanzados de un balcón".
http://www.telegrafo.com.ec/noticias/guayaquil/item/hay-dos-versiones-sobre-destinatarios-de-las-tabletas-que-regalara-el-cabildo.html

21 noviembre 2013:  "Si el que sabemos le viene a dar tablets, coja nomás. Si puede me guarda una, pero ya sabe: Todo, todito 35": Correa (en campaña en Guayaquil, promoviendo la candidatura de Viviana Bonilla a la Alcaldía. El lema del moviminto gobernante Alianza País es votar "todo, todito 35").

20 enero 2014: Nebot hace la presentación oficial del Programa Bachiller Digital.

8 febrero 2014
:
El ministro Espinosa pide al Municipio de Guayaquil entregarle las tablets para que el Ministerio les ponga contenidos y las dé junto al título de bachiller. Pregunta: “¿Qué restricciones tienen estas tablets que pretende entregar, por ejemplo, para que el que recibe no acceda a páginas pornográficas? ¿De qué manera va a limitar la posibilidad de que a través de esas tablets, las bandas organizadas de pornografía infantil, de trata de blancas y demás, puedan acceder a los estudiantes?”.

Propone: “Nos entrega las tablets, nosotros le dotamos de contenido (...), entregamos el título de bachiller en el mes de marzo y junto con el título le decimos al estudiante: ‘Esto entregó el abogado Nebot. Y nosotros, para que ustedes usen adecuadamente, le pusimos todo el contenido’. Es decir, los fierros pone el abogado Nebot y nosotros ponemos el conocimiento”.

Nebot responde con un amorfino: “Se está avispando Petete, pero no trata con un zoquete”.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/02/08/nota/2150521/tabletas-bachilleres-otra-polemica-cabildo-ministerio 

13 febrero 2014: Nebot entrega la primera tablet a la familia de Génesis González, estudiante fallecido el 6 de febrero de leucemia y que se graduó una semana antes.

Frente a reclamos por cierre de la Dirección de Educación del Guayas, el ministro Espinosa dice: “No es como se dice, para centralizar, es para desconcentrar más, porque a esa Dirección Provincial de Educación que atendía a toda la provincia le están reemplazando 10 direcciones distritales zonales en la ciudad de Guayaquil”. El ministro había anunciado la medida la semana anterior, debido entre otros a la demora en la entrega de títulos a 14 mil bachilleres del periodo 2012-2013. “Muchas veces, detrás de esas demoras lo que se esconden son actos de corrupción que ojalá podamos comprobar, porque se demoran para ver si logran captar algún recurso. Y así chantajean a los estudiantes”.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/02/14/nota/2180841/reclamo-ministro-cerrar-d-educacion

6 marzo 2014: Vence el plazo para inscribirse en el portal www.bachillerdigital.com Los interesados en una de las 25.000 tabletas debían crear una cuenta en el portal y esperar recibir un correo electrónico de confirmación. Luego debían entregar el acta de grado notariada para obtener un certificado de premiación y presentarla junto a una copia de cédula, en abril.

28 marzo 2014:  En el antiguo Mercado Sur, conocido como Palacio de Cristal, en Guayaquil, Nebot entrega las primeras 4.000 tablets a los bachilleres de colegios fiscales y fiscomicionales. Es la primera de seis entregas que se harán hasta completar las 25.000 ofrecidas. Aprovecha para hablar del Internet gratuito que mantiene el Municipio en varias instituciones educativas. Miguel Ángel Valdivieso, coordinador de Fundación Ecuador, encargada de la ejecución de Bachiller Digital, anuncia que: “Va a haber 6.000 puntos de conectividad a lo largo y ancho de Guayaquil donde estos jóvenes bachilleres van a poder accesar al mundo con esas tablets”.
Se entrega tablet a joven hospitalizado con leucemia.
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/nebot-entrega-las-tablets-de-la-polemica-603615.html
http://ecuavisa.com/articulo/noticias/nacional/56687-4000-bachilleres-digitales-guayaquil-recibieron-tablets 
http://fe.org.ec/programa-bachiller-digital-entrega-tablet-a-joven-hospitalizado/

23 abril 2014:
Otra polémica entre el Municipio de Guayaquil y el Ministerio de Educación está instalada en torno a los libros a entregarse en los colegios. El Municipio viene impulsando el programa
de textos gratuitos Más Libros Básica.
http://www.eluniverso.com/opinion/2014/04/23/nota/2815006/libros
http://fe.org.ec/decima-entrega-de-textos-gratuitos-mas-libros-basica/

29 abril 2014:
Segunda
entrega de tablets del Programa Bachiller Digital (se extiende hasta mayo 3)

23 agosto 2014
: En la sabatina, Correa
critica el plan del Municipio de Guayaquil: “El programa de tablets no tiene ni pies ni cabeza, creo que las dan sin internet, con lo cual lo que están dando es un mercado cautivo a las empresas de internet, investiguen”. Refiriéndose a la discusión (21 agosto) entre el ministro de Educación y un bachiller del colegio Vicente Rocafuerte, Correa dice: “No se dejen llenar el alma de odio, no se dejen manipular. Esta gente miente, el alcalde Nebot miente”. “En 30 años no hicieron ningún colegio, esa es la oligarquía guayaquileña. Jóvenes, no se me dejen manipular de los mismos de siempre”. 

31 agosto 2014: Ministra de la Política, Viviana Bonilla, (quien fuera Gobernadora del Guayas, y luego perdiera la alcaldía de Guayaquil frente a Nebot), escribe en Twitter:  "Regalar tablets como lo hace el Mun. Gquil sin contenido pedagógico es demagogia. Esa es la diferencia de visión".
https://twitter.com/viviana_bonilla/status/506132103692816385

1 septiembre 2014: En el acto de inauguración del año lectivo 2014-2015 en la Sierra y la Amazonía, realizado en el colegio Réplica Montúfar, en Pomasqui, cerca de Quito, Correa anuncia que en el 2015 el Gobierno Nacional entregará un millón de tablets a los estudiantes de Educación General Básica, con el fin de que desde temprana edad los niños vayan familiarizándose con la tecnología y, sobre todo, evitar el uso de papeles. Dice que estudios han determinado la necesidad de tablets para chicos de tercer y cuarto años de educación básica.(No se da a conocer dichos estudios)

Las tablets serán producidas en el país y se financiarán con el 12% de las utilidades que reciben los trabajadores de las empresas de telefonía móvil. Correa reitera que no es justo que 4.500 familias tengan ganancias en base al aprovechamiento de un bien público. Ratifica que si se aprueba en la Asamblea el proyecto de Reforma a la Ley de Telecomunicaciones que establece que las operadoras de telefonía celular deberán redistribuir el 15% de las utilidades en 3% para sus trabajadores y el 12% para el Estado, 100 millones de dólares se podrán invertir en proyectos sociales. Ese 12% servirá asimismo para capacitar a cerca de 10.000 docentes para que puedan optar por la reclasificación.
Fuente: diario oficial El Ciudadano.
http://www.elciudadano.gob.ec/gobierno-entregara-tablets-a-un-millon-de-estudiantes-de-educacion-general-basica-el-2015/


2 septiembre 2014
: Desde Tulcán, donde inaugura una Unidad del Milenio, Correa dice que su propuesta de tablets es distinta a la de Nebot. “Allá entregan las tablets a los que ya se gradúan, nosotros lo haremos a los que están estudiando. Y entregan tablets sin internet, sin servicio, seguramente porque los proveedores del internet han de ser de la gallada socialcristiana”.

Correa critica a la prensa por difundir información del supuesto ofrecimiento de un millón de tablets para alumnos de educación básica del país. Aclara que lo dicho era solo un ejemplo de lo que se podía hacer con el 12% de utilidades de las telefónicas.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/09/03/nota/3675086/presidente-dice-que-es-supuesto-tablets 

2 septiembre 2014: La Presidencia de la República escribe en Twitter: "Las tablets utilizarán programas con currículum educativo, que serán pedagógicamente adecuadas para los estudiantes, explicó el Presidente".
https://twitter.com/Presidencia_Ec/status/506824416710647811 

2 septiembre 2014: El Asambleísta Antonio Posso, del partido Avanza, escribe en Twitter:
"Presidente Correa entregará Tablets a estudiantes. Partido AVANZA impulsó esta iniciativa".


3 septiembre 2014:  La Vicealcaldesa de Guayaquil, Doménica Tabacchi, escribe en Twitter:
Los afectados por la merma de utilidades vienen protestando. Circulan en redes sociales mensajes como éste con la etiqueta #YSiTePasaATí, apelando a la solidaridad de otros trabajadores y de sectores sociales.
3 septiembre 2014: Nebot dice que no va a entregar tablets ensambladas en el Ecuador ni chinas, refiriéndose al anuncio de Correa de entregar un millón de tablets. Las tablets entregadas por el Municipio de Guayaquil tendrán la mejor tecnología que exista en el mundo. Reitera que las tablets son marca Samsung Galacty, de 7 pulgadas, 1,2 Ghz dual core, de 8GB y un GB de memoria RAM, con conectividad Wi-Fi y contienen programas educativos.

En el enlace radial semanal, desde radio Centro de Guayaquil, Nebot dice que no es "ni chocho ni mentiroso", como le llama Correa en las sabatinas.
http://www.ecuadorenvivo.com/politica/24-politica/20250-nebot-dice-que-no-entregara-tablets-ensambladas-ni-chinas.html#.VAgj90iXvx6

3 septiembre 2014: El ministro de educación escribe en Twitter:
4 septiembre 2014: En conversatorio con medios nacionales Correa afirma: "No he ofrecido 1 millón de tablets. Lo que dije es que con las utilidades se podía dar (tablets) a un millón de estudiantes"
https://twitter.com/eluniversocom/status/507655345045372928
También dice: "Empezaremos con los chicos de educación básica y no sería un millón. Lo estamos discutiendo todavía, pero tendrán software".
https://twitter.com/teleamazonasec/status/507660456878964736

5 septiembre 2014: Trabajadores de Conecel (Claro) en Guayaquil usaron su hora de almuerzo para
utilizaron su hora de almuerzo para protestar y exigir el pago del porcentaje completo (15%) de sus utilidades.

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección: http://www.elcomercio.com/video/trabajadores-conecel-protestaron-reduccion-utilidades.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. ElComercio.com
protestar por la anunciada reducción de utilidades y exigir el pago completo de las mismas (15%).


Nebot no acepta el pedido del ministro Espinosa de dar laptops y no tablets a los bachilleres. Según Espinosa, el ministerio de educación realizó un estudio que determinó que las laptops son más útiles para los graduados porque les permite hacer monografías, trabajos en hojas de cálculo, etc.; las tablets serían más recomendadas en educación básica, pues los estudiantes pueden aprender utilizando un software lúdico. (No se da a conocer el estudio en cuestión).

"Petete sigue en la 'C' de centralista y confundido... En el mismo día (jueves) me pide que compre laptops en vez de tabletas, y a renglón seguido y con la misma plata me pide que no entregue tabletas y que use ese dinero para pagar el subsidio a los transportistas. Reprobado en matemáticas y lógica", respondió Nebot en un comunicado. "Quieren quitarle el dinero de los ciudadanos, en este caso a los jóvenes graduados de bachiller, para entregárselo a los transportistas. No entregaré dinero del pueblo a los transportistas y seguiré entregando tabletas a los graduados de bachiller". La vicealcaldesa de Guayaquil Doménica Tabacchi añadió que al parecer Espinosa "no está muy informado" pues el Municipio de Guayaquil entrega laptops a los premiados por el programa Jóvenes Ejemplares.
http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=7002900&idcat=19351&tipo=2

25 septiembre 2014: Hermano de menor fallecido por consumo de droga recibe una laptop de manos de la Gobernación del Guayas. El gobernador es Rolando Panchana, militante oficialista, quien reemplazó en el cargo a Viviana Bonilla. La laptop tiene en la tapa la foto de Rafael Correa. Dice la nota de la Gobernación: "Emocionado el hermano menor de Juan Elías, adolescente que falleció por abstinencia de  droga el pasado 8 de septiembre, recibió  una laptop de regalo de la mano de la Gobernación del Guayas. Era un deseo del joven que le obsequien una computadora, para  hacer los deberes en casa. El menor teme que le pase lo mismo que a su hermano, ya que según los familiares, era en un locutorio cercano de su vivienda donde alias 'Lolo' le entregaba la droga denominada 'H' a Juan Elías. Los encargados del Frente Social de la Gobernación del Guayas, fueron los que hicieron realidad el deseo del adolescente, de tener su propia laptop en casa".
http://www.gobernacionguayas.gob.ec/prensaexpose.php?cod=649


Continuará ....

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